甘肅省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將培育高新技術(shù)企業(yè)作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。通過系統(tǒng)謀劃、精準施策，甘肅省正積極構(gòu)建一套涵蓋“科技型中小企業(yè)—省級高新技術(shù)企業(yè)—國家高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育體系，旨在厚植創(chuàng)新沃土，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，為區(qū)域發(fā)展注入強勁的科技動力。

一、 體系構(gòu)建：分層分類，精準滴灌
甘肅省的高新技術(shù)企業(yè)梯次培育體系，核心在于分層分類、動態(tài)管理與精準扶持。該體系首先廣泛篩選和培育具有創(chuàng)新潛力的科技型中小企業(yè)，作為“種子庫”和后備力量。對于這些企業(yè)，政府通過提供研發(fā)費用加計扣除、科技創(chuàng)新券、初創(chuàng)期輔導等普惠性政策，幫助其夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)。達到一定標準后，鼓勵其申報認定為省級高新技術(shù)企業(yè)，享受更為集中的政策支持和資源傾斜。引導和支持條件成熟的省級高企沖刺國家級高新技術(shù)企業(yè)認定，對接更高層次的創(chuàng)新平臺與市場資源。這種“育苗—壯苗—成林”的遞進式培育路徑，確保了政策資源的有效配置和企業(yè)成長路徑的清晰連貫。

二、 政策協(xié)同：多方聯(lián)動，優(yōu)化生態(tài)
構(gòu)建培育體系離不開強有力的政策協(xié)同與生態(tài)優(yōu)化。甘肅省科技、財政、稅務、工信等多部門形成合力，統(tǒng)籌運用財政資助、項目引導、金融信貸、人才引進等多種工具。例如，設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)培育專項資金，對首次認定和重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予獎勵；鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)“科技貸”、“高企貸”等特色金融產(chǎn)品；建設(shè)大學科技園、孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體，為高企培育提供物理空間和專業(yè)服務。簡化審批流程，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，努力營造有利于高新技術(shù)企業(yè)誕生和成長的營商環(huán)境，形成一個“政、產(chǎn)、學、研、金、服”協(xié)同互動的良好創(chuàng)新生態(tài)。

三、 聚焦特色：依托優(yōu)勢，錯位發(fā)展
甘肅省在培育過程中，注重結(jié)合本省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導高新技術(shù)企業(yè)聚焦特色領(lǐng)域，實現(xiàn)錯位發(fā)展。圍繞新能源、新材料、先進制造、生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及文化旅游的數(shù)字化融合等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，靶向布局創(chuàng)新鏈，培育一批具有核心技術(shù)和市場競爭力的高新技術(shù)企業(yè)集群。例如，依托豐富的風、光資源和科研基礎(chǔ)，大力培育新能源領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)；利用中藥材資源優(yōu)勢和科研力量，發(fā)展生物醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)。這種特色化培育路徑，有助于將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

四、 成效與展望：量質(zhì)齊升，任重道遠
通過梯次培育體系的持續(xù)建設(shè)，甘肅省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)帶動作用日益顯現(xiàn)。一批高新技術(shù)企業(yè)成長為行業(yè)細分領(lǐng)域的“隱形冠軍”和產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，有效促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換。與東部發(fā)達地區(qū)相比，甘肅省在高新技術(shù)企業(yè)總體規(guī)模、頂尖人才集聚、原始創(chuàng)新能力等方面仍有差距。甘肅省需進一步深化培育體系，在加大政策扶持力度的更注重培育企業(yè)的內(nèi)生創(chuàng)新能力和市場開拓能力，加強跨區(qū)域創(chuàng)新合作，吸引和留住高端人才，推動高新技術(shù)企業(yè)不僅“鋪天蓋地”，更能“頂天立地”，為加快建設(shè)創(chuàng)新型省份和推動西部大開發(fā)形成新格局提供堅實的科技支撐。